Чи потрібне місту комунальне підприємство (підсумки обговорення).

Що до обговорення проблем міста взагалі.

Адміністрація порталу МОЄ МІСТО вважає обговорення місцевих проблем корисною і потрібною справою, і готова й надалі надавати свій інтернет-простір для цих цілей. Ініціювати обговорення може як будь-який глобинець, що авторизувався на порталі, так і адміністрація порталу. Згадана тема на момент публікації цієї статті набрала 667 переглядів, що говорить про певний інтерес громади, що до цього питання.

Хотілось би відмітити що активісти надають перевагу спілкуванню в Facebook-спільнотах уникаючи прямого діалогу з міськими чиновниками (як і чиновники, які уникають прямого спілкування з громадою). 

Не дивлячись на наданий майданчик для широкого обговорення, активісти (за невеликим виключенням) віддали перевагу спілкуванню через Facebook Messenger і заборонили публікацію переписки на сторінках порталу. 

Відсутність діалогу, на думку адміністрації порталу, призводить до появи різного роду інсинуацій, натяків, звинувачень що шкодить як розвитку громади, так і діяльності комунального підприємства. Тому просимо глобинчан бути активнішими.

Що до обговорення теми "Чи потрібне місту комунальне підприємство?"

1.  Зважаючи на певні проблеми що виникли при обговоренні теми, перше що потрібно зробити – налагодити комунікацію «громада» - «комунальне підприємство» - «мерія». Потрібно зобов’язати комунальне підприємство максимально оприлюднювати інформацію про свою діяльність.

У КП «Глобинське» є свій сайт, але він лише відіграє функцію кабінету абонента. Усі фінансові звіти, завдання, статут, закупівлі і будь-яка інша інформація про діяльність комунального підприємства має бути оприлюднена на сайті цього підприємства, щоб будь хто міг зайти і подивитися, чим займається це підприємство.

2. Друга важлива річ, в якій зацікавлена громада і яку потрібно зробити, – це провести незалежний аудит діяльності підприємства.

Вважаємо, це перше що має зробити новообраний голова територіальної громади відразу після виборів.

Депутати місцевих рад,– не завжди є професійними бухгалтерами, фінансистами, економістами, аудиторами. Найкраще розповісти про стан підприємства зможуть професіонали, які є фахівцями в цій сфері. Найкраще, щоб вони прийшли в це підприємство із зовні, і розповіли нам, громаді, наскільки професійними є управлінці в цих підприємствах.

3. Якщо брати до уваги досвід європейських країн – було б дуже добре утворити наглядові ради в комунальних підприємствах.

Це колегіальний орган управління, до якого входять незалежні професіонали, який контролює і спрямовує діяльність цього підприємства. Щоб не одноосібно якась особа розпоряджався коштами громади, бо комунальні підприємства – це відокремлена частка майна громади, – а щоб хтось ефективно контролював його діяльність і спрямовував, куди підприємство має рухатися.

Готовність місцевої влади проводити зовнішній незалежний аудит у комунальних підприємствах і утворювати наглядові ради - це дуже чіткий маркер. Якщо не готова – швидше за все, вона може мати там якусь особисту зацікавленість. Можливо, навіть корупційну.

4. В ідеалі, громаді потрібно зменшувати сферу відповідальності комунального підприємства залишаючи йому лише функції, які складають критичну інфраструктуру. Решту ж питань варто публічно віддати приватним підприємцям через систему Prozorro для того, щоб забезпечити і конкурентність (а як наслідок – мінімальну вартість послуги для громади), і якість виконання послуг.

Впевнені ніхто не буде заперечувати, що управління державне і управління комунальне завжди менш ефективне за управління приватного власника.

5. Також хотілось зауважити, що при визначенні підрядника на виконання робіт на території громади, слід віддавати перевагу місцевим підприємцям, та сприяти розвитку галузей які місцевими підприємцями не представлені. Адже підтримка малого бізнесу має являтися пріоритетом в стратегії розвитку громади.

Результати обговорення

Хотілось би, щоб на ці пропозиції звернула увагу місцева влада, депутати та виконком Глобинської міської ради та надали свої зауваження та коментарі. 

Дякуємо за участь в обговоренні, та демонстрацію своєї громадянської позиції всіх, хто брав активну участь в обговоренні питання.