ЧОГО ХОЧУТЬ ГЛОБИНЦІ? ДОВІРА ДО ВЛАДИ.

Історичні корені апатії населення до органів місцевого самоврядування, ми намагались викласти в передмові до вищезгаданого опитування проведеного в фейсбук-спільноті порталу. Радянський період в історії України, проблеми в економічній, соціальній, державно-управлінській сфері вже незалежної України, сприяли стрімкому зниженню рівня довіри суспільства як до місцевих, так і центральних органів влади.

Про самоорганізацію і самоврядування історично притаманні нашому народу нас змусили забути.

Влада була повністю централізована і від бажання громад мало залежала. Доки держава не зрозуміла, що ніхто краще громад місцеві проблеми не вирішить, і не розпочала реформу децентралізації.

Законодавець надав громадам доволі суттєві важелі впливу на органи місцевого самоврядування:

 - можливість переглядати проекти рішень та ухвалені рішення місцевої ради, подавати свої пропозиції до проектів рішень та вимагати їх розгляду;

 - можливість відвідувати пленарні засідання та засідання постійних депутатських комісій;

 - можливість слідкувати за ухваленням рішень, вести знімання засідання, аналізувати пропозиції депутатів, моніторити голосування депутатів;

 - вимагати звітів перед громадою від депутатів і міського голови;

 - давати доручення виборців;

 - подавати місцеву ініціативу (це можливість жителям міста самостійно підготувати проект рішення, який обов’язково розглядається на сесії місцевої ради. Місцева ініціатива подається до місцевої ради шляхом збору підписів членів територіальної громади);

 - можливість проводити громадські слухання;

 - ініціювати розгляд електронних петицій;

 - можливість створення консультативно-дорадчих органів та органів самоорганізації населення;

 - єднатися у громадські об'єднання;

 - подавати проекти на фінансування з бюджету участі;

 - проводити місцевий референдум з важливих для громади питань (наприклад питання дострокового припинення повноважень місцевої ради чи голови громади);

 - подавати звернення громадян;

 - вимагати проведення громадських слухань з питань містобудівної документації;

 - подавати запит на отримання публічної інформації;

 - проводити мирні зібрання.

Але використовуються лише деякі з цих інструментів... В основному громадськими активістами... :( 

Посприяло зростанню недовіри й внесення змін до виборчого законодавства. Кандидатом в депутати Глобинської міської ради на минулих виборах могла стати виключно людина, яку керівник місцевого осередку партії вніс до виборчого списку та сам керівник партійного осередку. Тобто, автоматично депутатами Глобинської міської ради стали керівники місцевих осередків (призначені обласними керівниками) партій , які подолали прохідний барєр, та люди яких вони включили в прохідну частину списку (куми, брати, свати і т.д.)

Звичайно, нічого спільного з демократією цей процес не мав. А зважаючи на те, що в певних партійних списках людей з прохідної частини списку замінили люди, які отримали меншу підтримку - депутатами стали люди з підтримкою 20-30 голосів.

Важливо також зазначити, що депутатами міської ради стали конкуренти обраного голови міської ради. Які об'єднавшись, почали боротьбу за чиновницькі портфелі. Жага помсти, за програне крісло мера, змусила забути й про передвиборчі обіцянки, і про політичні пріоритети, і про обов'язки депутата міської ради...

Прикладами цієї боротьби можна вважати й судове оскарження підтриманого депутатами призначення секретаря міської ради, і рішення ради про обмеження зарплатні міського голови, і тривале не призначення заступників голови та подальше звільнення щойно призначеного, і численне прийняття незаконних рішень ветованих головою, і протистояння при призначенні старост...

Апогеєм цього протистояння має стати вираження недовіри обраному голові депутатами міської ради, чекати залишилось не довго...

Тож, що ми маємо по факту?

Протистояння в раді між головою і депутатами, яке скоріше за все призведе до позбавлення повноважень обраного громадою голови, попри те що його підтримка на виборах більше сумарної підтримки депутатів, які позбавляють його повноважень... Така от "демократія"...

Повне ігнорування депутатами міської ради своїх обов'язків. За 9 місяців жоден з депутатів не спромігся виконати вимоги законодавства повністю.

Порушення законодавства міським головою, під впливом депутатської більшості.

Деструктив в роботі міської ради й виконкому, як результат протистояння голови й депутатів.

Чи зросте довіра громади до органів місцевого самоврядування, коли обранці забувши про громаду чубляться між собою? Питання риторичне...

Чи знайдуть депутати спільну мову після того, як звільниться крісло мера - маємо великі сумніви. Скоріше за все, знову почнеться передвиборча боротьба за мерське крісло. :( 

Що ж робити глобинцям?

Гуртуватись і змушувати міську раду працювати в інтересах громади. Як всі могли переконатись під час розгляду питання про закриття шкіл - Полтава й Київ не будуть перейматися питаннями Глобине. Децентралізація в дії!

Тому, наведений на початку статті інструментарій - чи не єдина можливість змусити владу бути відкритою та прислухатись до бажань громади.

Судячи з результатів опитування в фейсбук-спільноті, готові тиснути на владу для розвитку громади лише 43 користувачі з 2000, що бачили це опитування. :(

А довіри до влади - немає. Жодної. На жаль...