Меню
В попередніх статтях ми розглянули права та окремі обов’язки депутата місцевої ради. Маємо надію, що вони будуть корисними для новообраних депутатів. Сьогодні спробуємо розібратись з поняттям «програма соціально-економічного розвитку».
Місцеві ради щорічно ухвалюють рішення про затвердження бюджету об’єднаної територіальної громади на відповідний рік. Протягом року до цього рішення вносяться поточні зміни. Одночасно із голосуванням за бюджет депутати обговорюють програму соціально-економічного розвитку. Зазвичай таку програму затверджують чи переглядають щорічно. Саме така тривалість дії програми є одним з факторів, який ставить її на один рівень з щорічним рішенням про бюджет.
Зазвичай депутати велику увагу приділяють обговоренню бюджету. Принаймні це відбувається в постійних комісіях. В ході обговорення статті проекту бюджету правляться та перерозподіляються. Усі обговорення стосуються переважно бюджету розвитку і по своїй суті не мають принципового впливу на бюджетну політику. Нерідко досягається компроміс, на кшталт «нумо проголосуймо зараз «так як є», а за кілька місяців «допрацюємо-врахуємо-переглянемо».
Але в цих обговореннях проект програми соціально-економічного розвитку розглядається здебільшого формально, інколи в неї вносяться формальні коригування.
Тут варто звернути увагу, що програма соціально-економічного розвитку є документом, який має не меншу вагу як щорічний бюджет. Програма соціально-економічного розвитку є планом дій, проектом життя міста. Бюджет – кошторисом.
Уявіть собі, що особа, не звертаючи особливої уваги на запропонований будівельниками проект будівництва, обговорює кошторис витрат. Звісно кошторис важливий, але без розуміння вигляду і розміру будівлі, без урахування матеріалів, з яких вона буде зроблена обговорювати видатки справа цілком марна.
Так само і в бюджетному процесі основними є два документи – програма соціально-економічного розвитку та бюджет.
Потрібно сказати, що в інтересах самих депутатів, щоб програма соціально-економічного розвитку була конкретною і детальною настільки, наскільки це можливо, щоб цей документ був реалістичним, а заплановані заходи здійсненими. В програмі соціально-економічного розвитку не повинно бути програм, що не фінансуються або фінансування яких здійснюється за залишковим принципом.
Цьогоріч програма і бюджет зазнають істотних змін у порівнянні з тогорічними, зважаючи на значне збільшення території Глобинської громади.
Рішення ради про бюджет на поточний рік є невіддільною частиною програми соціально-економічного розвитку, а сама програма є основоположним документом у формуванні бюджетної політики й розробці проектів бюджетних рішень (рішень про надходження і видатки).
Обов’язково зверніть особливу увагу на розробку й затвердження цього документу! Він дуже важливий для громади!
Ви можете авторизуватись за допомогою цієї форми (якщо ви вже реєструвались на порталі),
або пройти процедуру реєстрації Реєстрація ця процедура займе в Вас не більше однієї хвилини