ЧИ ПОТРІБНЕ МІСТУ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО?

В останні роки як в Україні в цілому, так і в місті Глобине зокрема, комунальні підприємства відчувають занепад.

Мимоволі спадає на думку: якщо комунальна сфера загинається, може, вона в сучасних умовах не витягує? Але якщо це так, то, може, краще питання, які вирішували комунальні підприємства, віддати у відання приватному бізнесу?

До речі, комунальні підприємства – це підприємства, які забезпечують основи життєдіяльності населеного пункту. Поставку води, газу, електроенергії, зовнішнього благоустрою, ремонту доріг, перевезення пасажирів. Крім того, комунальними ми вважаємо підприємства комунальної власності, тобто, засновником і власником цих підприємств є місцева громада.

Але на сьогодні частина таких підприємств вже передана у відання приватного бізнесу – поставки газу, електроенергії. Ремонт доріг та перевезення пасажирів все частіше також здійснюють підприємці, що перемогли в оголошених міською владою конкурсах. Засновником і власником цих останніх вже не є місцева громада. Залишилося віддати приватникам воду і все інше. То чи варто віддавати чи не варто?

Розглянемо плюси і мінуси кожної позиції (доповнюватиметься за вашими коментарями).

Аргументи ЗА існування комунальних підприємств

Послуги комунальних підприємств дешевше.
Такі підприємства можуть бути навіть планово-збитковими і дотуватися з бюджету. Тому що мета створення таких підприємств – надання доступних послуг населенню, а не отримання і максимізація прибутку.

Діяльність подібних підприємств робить життя в населеному пункті дешевше. І спрямована на створення комфортних умов життя.

Комунальні підприємства – це один із засобів місцевої влади впливати на ринок.
Наприклад, встановлюючи зарплати на таких підприємствах. Ринковики будуть змушені відштовхуватися від таких зарплат. На жаль “слабкі” в фінінсовій спроможності громади навпаки, змушені йти на повідку вже сформованих ринковими умовами виплат.

По-друге, встановлюючи ціни, тарифи, встановлюючи пільгове обслуговування населення.

Через комунальні підприємства місцева влада має задавати темп, напрямок міського розвитку.

Комунальні підприємства – це руки місцевої влади. Без таких підприємств місцева влада виявиться без рук.

Можливість довгострокового планування.
Приватний бізнес живе одним днем. Вирвати гроші сьогодні, а завтра трава не рости. Гасло не відповідального приватного бізнесу: «поматросив, та й кинув».

Приватний бізнес не налаштований на довгострокові проекти. І з такою мотивацією базову сферу життєдіяльності міста можна просто вбити.

У випадку з комунальними підприємствами є можливість планувати їх діяльність на роки вперед, робити довгострокові капітальні вкладення, що приватному бізнесу просто нецікаво (для прикладу: закупівля громадою автобусів-маршруток, екскаватора, техніки для прибирання снігу). Комунальні підприємства – це довгострокова відповідальність.

Аргументи ПРОТИ існування комунальних підприємств

Конкуренція.
В умовах реального проведення тендерів на запитувані послуги, місто може істотно заощадити. Адже роботи будуть виконуватися приватниками дійсно за мінімальними цінами. Хто запропонував меншу ціну – той і отримав підряд. Репутаційні втрати і гарантійні зобов’язання приватника не дозволять виконати роботи неякісно.

Сезонність робіт.
Найчастіше комунальне підприємство може виконувати суто сезонні роботи. Наприклад, облаштування клумб. Тобто, починають вони працювати навесні, а закінчують на початку осені. Разом – реально працюють не більше півроку.

Заробітну плату співробітникам комунального підприємства потрібно платити щомісяця в будь-який час року. Товариство з обмеженою відповідальністю може виконувати такі роботи, найнявши людей за тимчасового договором, що суттєво зменшить фінансове навантаження.

Політика.
Керівництво комунальних підприємств апріорі залежить від чинного правління міста. Таким чином, такі контори в наших реаліях будуть безкоштовним механізмом для піару влади. Вся їхня робота, яка є прямим обов’язком, буде підноситися як якесь досягнення чинної правлячої еліти.

Запрошуємо до обговорення питання в коментарях, всіх небайдужих мешканців міста. Аргументи “за” і “проти” будуть додаватися в основну статтю в процесі обговорення.